金融界5月8日消息 两部门近日联合印发的《关于规范房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪服(fú)务的意见》明确，加强(qiáng)从业主体(tǐ)管理(lǐ)。严(yán)格(gé)落实经纪机构备案制(zhì)度。全面推(tuī)行经(jīng)纪从业人员实名(míng)登记。经纪(jì)服务内容(róng)由基本服务和延(yán)伸服(fú)务组成(chéng)。基本服务是促成房屋(wū)交易提供的一揽子必要服务，延伸服务是可单独(dú)提供的额外(wài)服务(wù)。意(yì)见明确(què)，严(yán)禁操纵经纪服务收(shōu)费。经纪机构不得滥用市(shì)场支配地位以(yǐ)不公平高价收取经纪服(fú)务费用。房地产互联网平台(tái)不得干预经纪机构(gòu)自主决定收费(fèi)标(biāo)准。

　　意见(jiàn)全(quán)文如(rú)下：

　　住(zhù)房和城乡建设(shè)部市场监(jiān)管(guǎn)总局关于规范房地(dì)产经纪服(fú)务(wù)的(de)意见

　　各(gè)省、自治(zhì)区(qū)、直辖市及新疆生(shēng)产建设(shè)兵团(tuán)住房和(hé)城乡(xiāng)建设厅（委、管委、局）、市场监督管理(lǐ)局（厅、委(wěi)）：

　　房地产经纪对促进房(fáng)屋交易(yì)、提(tí)高交易(yì)效率、保障(zhàng)交易安全具有重(zhòng)要作用。近年来，部分房地(dì)产经纪机构存(cún)在利用房源(yuán)客(kè)源优势收取过高费用、未明码标价、捆绑收(shōu)费、滥用客户个人信(xìn)息等问题，加重交易当事人负担、侵(qīn)害其合(hé)法(fǎ)权益。为规范房地产经纪服务，加强房地(dì)产(chǎn)经纪行业管理，促(cù)进房地产(chǎn)市场健(jiàn)康发展(zhǎn)，现提出以下(xià)意见。

　　一(yī)、加强(qiáng)从(cóng)业主体管理。严格落(luò)实(shí)房地(dì)产(chǎn)经纪机构(gòu)备(bèi)案(àn)制度。为新(xīn)建商品房销售(shòu)和存量房买卖、租赁提(tí)供代理、居间等(děng)经纪服务的机构，应当按照(zhào)《房地产(chǎn)经(jīng)纪管理办法(fǎ)》规定向所(suǒ)在(zài)地(dì)住(zhù)房和城乡建(jiàn)设部门备案。市、县住(zhù)房和(hé)城乡建设(shè)部门(mén)要全面推行经(jīng)纪从业人(rén)员实名(míng)登记，加(jiā)强经纪(jì)从业人员(yuán)管理。经纪从业人员提供服务时，应当佩戴经实名(míng)登记的工作牌、信(xìn)息卡等，公示从(cóng)业(yè)信息，接(jiē)受(shòu)社(shè)会监督。

　　二、明(míng)确经纪服(fú)务内容。房(fáng)地产经纪机构提供的经纪服务(wù)由(yóu)基本服务和延伸服务组成。基本服(fú)务是房(fáng)地产(chǎn)经纪机构为促成(chéng)房屋交易提供的一揽(lǎn)子必(bì)要服务，包括(kuò)提供房源客源信(xìn)息、带客户看房、签订(dìng)房屋交易(yì)合(hé)同、协助(zhù)办理不动产登记(jì)等。延(yán)伸服务是房地产经纪机构接受交易当事人委托(tuō)提供(gōng)的代办贷款等额外服务，每项服务可以(yǐ)单独提供。

　　三、合理确定经纪服(fú)务(wù)收费。房地产经纪服务收费由交易各方根据服务内(nèi)容(róng)、服务质(zhì)量，结合市场供(gōng)求关系等因素协商(shāng)确(què)定(dìng)。房(fáng)地(dì)产经纪机构要合(hé)理降低住房买卖和租赁经(jīng)纪服务费用。鼓(gǔ)励按照(zhào)成交(jiāo)价格越(yuè)高、服务费(fèi)率越(yuè)低的(de)原则实(shí)行分档定价(jià)。引导由(yóu)交(jiāo)易双方共(gòng)同承(chéng)担经纪服务费用。

　　四(sì)、严格实(shí)行明码标价(jià)。房地产经(jīng)纪机(jī)构应当在经营门店、网站、客户(hù)端等场所或渠道，公示服务(wù)项(xiàng)目(mù)、服务内容和收费标准，不得(dé)混(hùn)合标价和(hé)捆绑收(shōu)费(fèi)。房(fáng)地(dì)产经纪机构提供的基本服务和(hé)延伸(shēn)服务，应当分别明确服务项目和收费标准。房地产经纪(jì)机构收费前应当(dāng)向交易当事人出具收费清单(dān)，列明收(shōu)费标准(zhǔn)、收(shōu)费金额，由(yóu)当事人签(qiān)字确认。

　　五、严禁操纵经纪服(fú)务收(shōu)费。具有市场(chǎng)支配地位的房地(dì)产经(jīng)纪机(jī)构，不得滥用市场支配地(dì)位以不公(gōng)平高价收取(qǔ)经(jīng)纪(jì)服务费(fèi)用(yòng)。房(fáng)地产互(hù)联网平台不得强制要求加入平台的(de)房地产经纪机构实(shí)行(xíng)统一的经纪服务收(shōu)费标准(zhǔn)，不得干预房地产经纪机(jī)构(gòu)自主决定收(shōu)费标(biāo)准(zhǔn)。房地(dì)产经纪机构、房地产互联网(wǎng)平台已婚男人睡完你后的心态，已婚男的得到你一次之后、相关(guān)行业组织涉(shè)嫌实施垄断行为的，市场监管(guǎn)部门依法开(kāi)展反垄断调查。

　　六、规范签订交易合同。各地住房和城乡(xiāng)建设部门要制定房屋买卖合同(tóng)、租赁(lìn)合同、经纪服(fú)务合同示(shì)范(fàn)文本(běn)。房地产(chǎn)经纪机构应当在经营场(chǎng)所(suǒ)醒目位置公示合同示(shì)范(fàn)文(wén)本，方便交(jiāo)易当事(shì)人(rén)使(shǐ)用。房地(dì)产经纪机(jī)构促成房屋交易(yì)，应当通(tōng)过房(fáng)屋网(wǎng)签备案系统办理房(fáng)屋(wū)买卖、租(zū)赁合同网签备案。

　　七(qī)、加(jiā)强(qiáng)个人信息保护。贯彻落实《中华(huá)人(rén)民共(gòng)和国个人(rén)信息保护法》，房地(dì)产经纪机构及(jí)从业人员(yuán)不得非法收集、使用、加工、传输他人(rén)个人信息，不(bù)得(dé)非法买卖(mài)、提供或(huò)者公(gōng)开他人个(gè)人(rén)信息。房地产(chǎn)经纪机构要建立健(jiàn)全客户个人信息(xī)保(bǎo)护的内部管理制度，严格依(yī)法收集、使用、处理客(kè)户(hù)个人信息，采(cǎi)取有效措施(shī)防(fáng)范(fàn)泄露(lù)或非法(fǎ)使(shǐ)用客(kè)户个(gè)人信(xìn)息。未经当事人同(tóng)意，房(fáng)地产经纪机(jī)构及从业(yè)人员不得收集个人信(xìn)息和房(fáng)屋状况信(xìn)息，不得(dé)发送商业性短信息或拨打商业性电话(huà)。

　　八(bā)、提升(shēng)管(guǎn)理服务水平。市、县住房和(hé)城乡(xiāng)建设部门(mén)要建(jiàn)立健全房屋交(jiāo)易(yì)管理服务平台，加强对(duì)交(jiāo)易房源、房地产经纪机构及从业(yè)人员的管理。房(fáng)地产经(jīng)纪机构发布的房源信息，应当通过平台进(jìn)行核(hé)验。鼓励通过房屋交(jiāo)易管理服务平台向(xiàng)交易当事人提(tí)供房源核验、房源发布、合同(tóng)网签备案(àn)等(děng)便民服务。加(jiā)强(qiáng)存量房(fáng)交易(yì)资金监(jiān)管，除交易当事(shì)人(rén)提(tí)出明(míng)确(què)要求外，购(gòu)房款应纳入资金监管(guǎn)账户。鼓(gǔ)励房地产经纪机构将经纪服务费(fèi)用(yòng)纳(nà)入(rù)交易(yì)资金(jīn)监管范围。

　　九、加大违法违规行为整治力度(dù)。各地住(zhù)房(fáng)和城(chéng)乡建设(shè)部门要(yào)将规范房地(dì)产经纪服务纳入(rù)房(fáng)地产市场秩序(xù)整治(zhì)的重要内容(róng)，会同有关部(bù)门依法查处“黑中介”、侵犯个(gè)人信息合已婚男人睡完你后的心态，已婚男的得到你一次之后法权(quán)益(yì)等(děng)违(wéi)法违规行为，曝光典型案例。对收费明(míng)显高(gāo)于市场(chǎng)平均水平的房地(dì)产(chǎn)经纪机构(gòu)，住房(fáng)和城乡建设部门会同市场监(jiān)管等(děng)部(bù)门采取约(yuē)谈等综(zōng)合措施进(jìn)行重点监管(guǎn)。市(shì)场监管部门会同有(yǒu)关部门依(yī)法查处不按规(guī)定明(míng)码标(biāo)价(jià)、操纵经(jīng)纪服务收费等(děng)违反价(jià)格(gé)和反垄断(duàn)法律法规的行为。对(duì)房地产经纪机构相关(guān)违(wéi)法(fǎ)违规信息(xī)，市场监管部门要依已婚男人睡完你后的心态，已婚男的得到你一次之后(yī)法依规纳入国家企(qǐ)业信用信息公示系统。

　　十(shí)、加(jiā)强行业(yè)自律管(guǎn)理。房地产经纪行(xíng)业(yè)组织要健全行(xíng)规行约，完(wán)善(shàn)房地产经(jīng)纪(jì)服务标准和执业规(guī)则(zé)，引导(dǎo)房地产经纪机构及(jí)从业人员依法合规经营。对房地产经纪机构及从业人(rén)员存在收费(fèi)不(bù)规范、侵犯客户个人信息合(hé)法权益等情(qíng)形的，房地产经纪行(xíng)业组织(zhī)依据行(xíng)规行约给予自(zì)律处分。

　　住房和(hé)城乡(xiāng)建设部

　　市场监管总局

　　2023年(nián)4月27日

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