金融界5月17日消息，国(guó)家发展改(gǎi)革委、国家(jiā)能源局发布《关于加快推进充电(diàn)基础设施建设(shè) 更好支持(chí)新(xīn)能源汽车下乡和乡村振兴的(de)实施意见(jiàn)》（以下简称《意见》）。

　　支持农村(cūn)地区购买使用新能源(yuán)汽车 提供多(duō)元化购(gòu)买支持政(zhèng)策

　　《意见》提到，鼓励有条件的地方(fāng)对农村户籍居民在户籍所在(zài)地县域内购买新能(néng)源汽车，给予(yǔ)消(xiāo)费(fèi)券等支持。鼓励有关汽车企(qǐ)业和有条件(jiàn)的地方对淘汰低(dī)速(sù)电动车购买(mǎi)新能源汽(qì)车提(tí)供(gōng)以旧换新奖励。鼓励(lì)地方政府加强政企联动，开展购车赠(zèng)送充电优(yōu)惠(huì)券(quàn)等(děng)活动。加大农村地区汽车消费信贷支持(chí)，鼓励金融(róng)机构在依法(fǎ)合规(guī)、风险可控的前(qián)提下，合理确定首付比例、贷款利率、还款期限。

　　加快实现适宜使用新(xīn)能源汽车(chē)的地区充电站“县(xiàn)县全覆盖(gài)”、充电桩(zhuāng)“乡乡全(quán)覆(fù)盖”

　　《意见》提到，加强公(gōng)共(gòng)充电基(jī)础(chǔ)设(shè)施布局建设。支持地方政府结合实际开展县(xiàn)乡(xiāng)公共充(chōng)电网络(luò)规划(huà)，并(bìng)做好(hǎo)与国土空(kōng)间规划、配电网规划等的衔(xián)接，加快(kuài)实现(xiàn)适宜使用新能(néng)源汽车的地区充电(diàn)站“县县全覆(fù)盖”、充电桩“乡乡全覆(fù)盖”。合理推进(jìn)集中式公共充电场(chǎng)站建设(shè)，优先在县乡(xiāng)企事业(yè)单位、商业建筑、交通枢纽（场站(zhàn)）、公路沿(yán)线(xiàn)服务区（站）等场所配(辍学是什么意思？拼音，缀学和辍学是什么意思pèi)置公共充(chōng)电设施，并向(xiàng)易地搬迁集中安置区、乡村旅游重点村等延伸，结合乡村自驾游(yóu)发展加快(kuài)公路沿线、具备条件的加油站等场所(suǒ)充(chōng)电(diàn)桩建设。

　　健全新能源二手车评估体(tǐ)系 鼓励企业面向农村地区市(shì)场提(tí)供优质新能(néng)源二手车

　　《意见》提到，丰富新能源汽车供应。鼓励新能(néng)源汽车企业针(zhēn)对农村地(dì)区消(xiāo)费者特点，通过差异(yì)化策(cè)略优化配置，开发更多经济实用的车型，特别是新能(néng)源载(zài)货微面、微卡、轻卡等产品。健全新能源二(èr)手车评估体系，对(duì)新能源二手车加强(qiáng)检(jiǎn)查和(hé)整修，鼓(gǔ)励企业面向(xiàng)农村(cūn)地区市场提供优质新能(néng)源二手车。

　　鼓励有条件地方(fāng)出台农村(cūn)地(dì)区公共充(chōng)电基础设施建(jiàn)设(shè)运营专项(xiàng)支(zhī)持(chí)政策

　　《意见》提到，加大充(chōng)电网络建设运(yùn)营支持力度(dù)。鼓励(lì)有条件地方出台农村地区公共充电(diàn)基础设施建设运营专项支持政策。利用地方政(zhèng)府专项债券等工具，支持符合(hé)条件的高速公路(lù)及普通(tōng)国省干线公(gōng)路(lù)服务区(qū)（站）、公(gōng)共汽电(diàn)车场(chǎng)站和汽车客运站等充换(huàn)电基(jī)础设施建设(shè)。统筹考虑乡村级充电网(wǎng)络建设和输配电网发展，加大用地(dì)保障等支持力度，开展配套电网(wǎng)建(jiàn)设改造(zào)，增强农(nóng)村电网的支撑保障能力。到(dào)2030年前，对(duì)实行两部(bù)制电价的集中式充换(huàn)电设施(shī)用电(diàn)免收(shōu)需(xū)量（容量）电费，放宽电网企业(yè)相(xiāng)关(guān)配电网建设投(tóu)资效(xiào)率(lǜ)约束，全额纳入输配电价(jià)回收。

　　以下为十(shí)一条(tiáo)意见：

　　一(yī)、创(chuàng)新农村地区充电基础(chǔ)设施建设运营维护模式

　　（一）加强公共充(chōng)电(diàn)基础设施布局建设。支(zhī)持地方政(zhèng)府结合(hé)实际(jì)开(kāi)展县乡(xiāng)公共(gòng)充电网络(luò)规划，并做好与(yǔ)国土(tǔ)空间规划、配(pèi)电网规划(huà)等的(de)衔(xián)接(jiē)，加(jiā)快实现(xiàn)适(shì)宜(yí)使(shǐ)用(yòng)新能源汽(qì)车的(de)地区充电站(zhàn)“县(xiàn)县全覆盖(gài)”、充(chōng)电桩“乡乡全覆盖”。合理推进集中式(shì)公(gōng)共充(chōng)电场站建设，优(yōu)先在县乡企事业(yè)单位、商业(yè)建筑、交通枢纽(niǔ)（场(chǎng)站）、公路沿线服务区（站）等场所(suǒ)配置公共充电设(shè)施，并向(xiàng)易地搬迁集中(zhōng)安(ān)置(zhì)区、乡(xiāng)村旅游重点(diǎn)村等延(yán)伸，结合(hé)乡村(cūn)自驾游发(fā)展加快公路沿(yán)线、具备条(tiáo)件的加油站等场(chǎng)所(suǒ)充(chōng)电桩建(jiàn)设。

　　（二）推进(jìn)社区充(chōng)电基(jī)础设施建(jiàn)设共享。加快(kuài)推(tuī)进(jìn)农村地区(qū)既有(yǒu)居住社(shè)区(qū)充电设施建设，因地制宜(yí)开展充电设施建设条件改造，具备安装(zhuāng)条件的居住社区可配(pèi)建一定比例的公共充电车位。落实(shí)新(xīn)建居住社区充电(diàn)基(jī)础设施配建(jiàn)要求，推(tuī)动固定车位建(jiàn)设(shè)充电设施(shī)或预留安装(zhuāng)条件以(yǐ)满足(zú)直接装(zhuāng)表(biǎo)接(jiē)电需要。落实街道办事(shì)处等基层管理机构管理责(zé)任，加大对居住(zhù)社区管理单位(wèi)的(de)指导和(hé)监督，建立(lì)“一站式”协(xié)调推动和投诉解决机制。居住社区管理单位应积极协(xié)助用户安装充(chōng)电设施，可探索与充(chōng)电设施运营企业合作的机(jī)制。引导社区推广“临近(jìn)车位共(gòng)享”“社区分时共(gòng)享”“多车一(yī)桩”等共享模式。

　　（三）加大(dà)充电网络建设(shè)运营支持力度。鼓励有条(tiáo)件地(dì)方出台农村地(dì)区公共(gòng)充电基础设施建(jiàn)设运营(yíng)专项支持政策。利用地方政府专项(xiàng)债券等工具，支持符合(hé)条件的高速公路及普通国省干线(xiàn)公路服务(wù)区（站）、公共汽电车(chē)场(chǎng)站(zhàn)和汽车客运站等(děng)充(chōng)换电基(jī)础设施(shī)建设。统(tǒng)筹考虑(lǜ)乡村级充电(diàn)网络建设和输配(pèi)电网(wǎng)发展，加大(dà)用(yòng)地保障等支持力度，开展配(pèi)套电网建设改造(zào)，增强农村电(diàn)网(wǎng)的支撑保障能力。到2030年前(qián)，对实行两部(bù)制电(diàn)价(jià)的集中式充换电设施(shī)用电(diàn)免收需量(liàng)（容量(liàng)）电(diàn)费，放宽电网企业相(xiāng)关配电(diàn)网建设投资效率约(yuē)束，全额纳入输(shū)配电价(jià)回收(shōu)。

　　（四）推广智能有序充电等新(xīn)模式。提(tí)升新建充电基础(chǔ)设(shè)施(shī)智能化水平，将智能有序充(chōng)电纳入充电基础设(shè)施和(hé)新能(néng)源(yuán)汽车产品功能范围(wéi)，鼓励新售新能(néng)源汽车随车配建充电桩具备有序充电功(gōng)能，加快形成行业统一标准。鼓励(lì)开展电动汽(qì)车与电网双向(xiàng)互动(dòng)（V2G）、光储充(chōng)协同控(kòng)制(zhì)等关键(jiàn)技术研究，探(tàn)索在(zài)充电桩(zhuāng)利(lì)用率较低的农村地区，建设提供光伏发电(diàn)、储(chǔ)能、充电一体(tǐ)化的充(chōng)电(diàn)基础设施。落实峰谷(gǔ)分时(shí)电价政策(cè)，鼓励(lì)用户低谷(gǔ)时段充电。

　　（五）提升充电(diàn)基础设施运维服务体验。结合(hé)农村(cūn)地区充电设(shè)施环(huán)境(jìng)、电(diàn)网基础(chǔ)条件(jiàn)、运(yùn)行维护要求等，开展(zhǎn)充电设施建(jiàn)设标准制修订和典型设计。完善充电(diàn)设施运维体系(xì)，提升(shēng)设(shè)施(shī)可用率和故(gù)障(zhàng)处理能力，推动公共充换电网络运(yùn)营商平台互联互通。鼓励停车(chē)场与充电设施运营企业创新(xīn)技术与管理措施，引导燃(rán)油(yóu)汽(qì)车与新(xīn)能(néng)源汽车(chē)分区停放，维护良好充电秩序。利(lì)用技(jì)术手段对充电需求集中的时段和地段进行(xíng)提前(qián)研判，并做好服务保障。

　　二、支持农村地区(qū)购买使(shǐ)用新(xīn)能源汽车

　　（六）丰富新能源汽车供应。鼓励(lì)新能源汽车企(qǐ)业针对农村地区消费者特点，通过差异化策略优化(huà)配置(zhì)，开发更多经(jīng)济实用的车(chē)型，特(tè)别(bié)是新能(néng)源载货微面、微(wēi)卡、轻卡(kǎ)等产品。健全新能源二手车评估体系，对新能(néng)源二手车加强检查和整(zhěng)修，鼓(gǔ)励企业面向(xiàng)农(nóng)村地区市(shì)场(chǎng)提供优质新能源(yuán)二(èr)手车。

　　（七）加快公共领域应用推广。加(jiā)快新能源汽车(chē)在县乡党政(zhèng)机关、学校(xiào)、医院(yuàn)等单(dān)位的推广应用，因(yīn)地制宜(yí)提高公务用车中新能源(yuán)汽车(chē)使用(yòng)比例，发挥引领示范(fàn)作用。鼓励(lì)有条件的地(dì)方(fāng)加大对公交、道路客运、出租(zū)汽车、执法、环(huán)卫、物流配送等领域新能源汽车应(yīng)用支持(chí)力度。

　　（八）提供多元化购买支持政策。鼓励有条(tiáo)件(jiàn)的(de)地(dì)方对农村户籍居民在户籍所在(zài)地县域内购买新能源汽(qì)车(chē)，给予消费券(quàn)等支持。鼓(gǔ)励有关汽(qì)车企(qǐ)业(yè)和有条件的地方对淘(táo)汰(tài)低速(sù)电动(dòng)车(chē)购(gòu)买新能源汽车提(tí)供以(yǐ)旧换新奖励。鼓励(lì)地(dì)方政府加(jiā)强(qiáng)政企联动，开展购车赠送充电优惠券等(děng)活(huó)动。加大农村地区汽(qì)车消费信(xìn)贷支持，辍学是什么意思？拼音，缀学和辍学是什么意思鼓励金融机构在(zài)依(yī)法合规、风险可控的前提下(xià)，合理确定(dìng)首付(fù)比(bǐ)例(lì)、贷款利(lì)率、还款期限。

　　三(sān)、强(qiáng)化农村地区新能源汽车宣传服务管(guǎn)理

　　（九）加大宣传(chuán)引导力度。通过(guò)新闻报(bào)道、专家评论、互联(lián)网新(xīn)媒体等(děng)方式积极宣传，支(zhī)持(chí)地方(fāng)政(zhèng)府和行业机(jī)构组织(zhī)新能(néng)源汽车厂家(jiā)开展品牌联展、试乘试驾(jià)等(děng)活动，鼓(gǔ)励新能源汽车企业联(lián)合(hé)产业链上(shàng)游电(diàn)池企业开(kāi)展农(nóng)村地区购车三年内免费(fèi)“电池体检”活动(dòng)，提升(shēng)消费者对(duì)新能源汽(qì)车的接受度。

　　（十）强(qiáng)化销售服务(wù)网络。鼓励新能源汽车(chē)企业下沉销售网(wǎng)络(luò)，引(yǐn)导车企(qǐ)及(jí)第(dì)三方服(fú)务企业加快建设联合营业网(wǎng)点、建(jiàn)立配套售(shòu)后服(fú)务(wù)体(tǐ)系，定期(qī)开(kāi)展维修售后服务下乡活(huó)动(dòng)，提供应急救援等服务，缓(huǎn)解购买使用顾虑。鼓励(lì)高职院校面向(xiàng)农村地区培(péi)养新能(néng)源汽车(chē)维保(bǎo)技术人(rén)员，提供(gōng)汽车维保(bǎo)、充电桩维护等(děng)相关职业教育，将促进(jìn)就近就(jiù)地(dì)就业与(yǔ)支持新(xīn)能源汽车消费有效衔接。

　　（十一）加强安全监管(guǎn)。健(jiàn)全新能源汽车安全监管体系，因地制(zhì)宜利用多种手段，提升新能源汽车及电池(chí)质量(liàng)安(ān)全水平(píng)，严(yán)格农村地区充(chōng)电设施(shī)管理，引导(dǎo)充(chōng)电(diàn)设施运营企业接入(rù)政府充电设施监管平台，严格(gé)配套供电、集中充电场所安全条(tiáo)件，确(què)保(bǎo)符(fú)合有关法律法规、国(guó)家标准或(huò)行(xíng)业标准规定(dìng)，强化管(guǎn)理人员安全业务培(péi)训，定期对存(cún)量充电桩进行(xíng)隐患(huàn)排查辍学是什么意思？拼音，缀学和辍学是什么意思。引导农村(cūn)居民(mín)安装使用独(dú)立充电桩，并合理配(pèi)备漏电保护器及(jí)接地设备，提升用电(diàn)安(ān)全(quán)水平。

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