文/解(jiě)运(yùn)亮(liàng)博士信达证(zhèng)券首席(xí)宏观分析师

　　核心(xīn)观点

　　第一，纵(zòng)观4月政(zhèng)治局会议(yì)通(tōng)稿，一个整体印象(xiàng)是会(huì)议精(jīng)神超出市场预(yù)期。

　　第二，在“三重压力”提出时隔一(yī)年零(líng)四个月之后，中央提出最新判断，“三(sān)重压力”得到缓解。

　　第三，会议(yì)冲淡(dàn)了市(shì)场对于稳增长力度可能减弱的(de)担(dān)忧。

　　第四，会(huì)议(yì)明确提(tí)出“恢复和扩大需求是当前经济持续回(huí)升向好的关键所(suǒ)在”。

　　第五，会议针对多方面工作都做了积极部署，对社(shè)会各界的关切(qiè)都做了积(jī)极回应，半(bàn)导体、新能(néng)源、人(rén)工(gōng)智能、平台企业、消费、投(tóu)资、一带一(yī)路(lù)等领域都看到了(le)利好。

　　第(dì)六，会(huì)议专门(mén)提(tí)到，在超大特大城市(shì)积极稳步推进城中村改造和“平(píng)急(jí)两(liǎng)用”公(gōng)共基础设施建设(shè)，可能带(dài)来经济新(xīn)的增(zēng)长点，值得高度重视(shì)。

　　第七，所有这些变化，背后都反映出整体经济工(gōng)作思路已(yǐ)经发(fā)生了大变化。为市场主体做好(hǎo)服务(wù)，以发展经济(jì)为(wèi)己任(rèn)，这可能(néng)是4月份政治局会议向市场释放的深刻信(xìn)号(hào)。

　　风(fēng)险因素：国内政策落地(dì)不及预期(qī)，国际政(zhèng)治局势演变超预期

　　正文(wén)

　　75寸电视长宽是多少rong>第一，纵(zòng)观4月政治(zhì)局(jú)会议通稿，一个整体印象是(shì)会议精神超出(chū)市场预期。每年(nián)4月份的政治(zhì)局会(huì)议，在经济工作领域，重要性可能(néng)仅(jǐn)次于几个(gè)月前(qián)的中(zhōng)央经济工作会议。原因也简单，如果说中央经济工(gōng)作会议确定(dìng)了此后一年(nián)的政策导向，那么(me)4月份会议就确定了(le)未来8个月的政策(cè)导(dǎo)向。今年4月的政治局会议，在方方面面(miàn)都体现(xiàn)出(chū)对(duì)经济的呵护和支持(chí)，既(jì)好于往年同期，也超出(chū)市场(chǎng)预期(qī)。

　　第二，在“三重压力”提出时隔一年(nián)零(líng)四个(gè)月(yuè)之后，中央提出最(zuì)新判断，“三(sān)重压力”得到缓解(jiě)。2021年12月中(zhōng)央经济工(gōng)作会议提出，中国经(jīng)济(jì)面临需求收缩、供给(gěi)冲击、预期转弱三重压力(lì)，整个(gè)2022年(nián)，三重压力徘徊不去。去年底疫情(qíng)防控政(zhèng)策优化至今(jīn)，中央指出“我国(guó)疫情(qíng)防控取得重(zhòng)大(dà)决定性胜利”，“经(jīng)济社会全面恢复常(cháng)态化运行”。今年一季度经(jīng)济增长大幅好于预期，“五一”旅游出行(xíng)远超2019年同期水平，都体现出经济(jì)社(shè)会(huì)常态(tài)化运(yùn)行(xíng)中(zhōng)的强大修复动能。“三重(zhòng)压力”得到缓解(jiě)，反映了(le)疫后(hòu)中国经济(jì)修复的巨大(dà)成效。

　　第三，会议冲淡了市(shì)场对于稳增长(zhǎng)力度可(kě)能减(jiǎn)弱的(de)担忧。4月会议对经济(jì)面临问(wèn)题的定性是“当前我国经济运行好转主要是恢(huī)复性的，内生(shēng)动力还不(bù)强，需求仍然不足，经济(jì)转(zhuǎn)型(xíng)升级(jí)面临新的阻(zǔ)力，推动高质量发展仍(réng)需(xū)要克服不少(shǎo)困难挑(tiāo)战(zhàn)。” 问题决定对策，有什(shén)么样的问题，就有什么样的对策(cè)。2019年4月，问题(tí)定性是“更(gèng)多是结构(gòu)性、体制性的(de)”；2021年(nián)4月，问题定性(xìng)是(shì)“稳增长压力较小的窗口期”。这两次会议之(zhī)后，稳增长力(lì)度都(dōu)有回收。今年(nián)一季(jì)度经(jīng)济增长(zhǎng)超预期，市场又出现了对后续稳(wěn)增(zēng)长力度减弱的担(dān)忧。但从(cóng)这(zhè)次中央(yāng)对问题(tí)的定性看，经济内(nèi)生动力仍(réng)需增强，需求仍(réng)需扩大，这就意(yì)味着稳增长力(lì)度可能不(bù)但不(bù)会减弱，还要有针对性地加大。这就(jiù)冲淡了市场的一大担忧。

　　第四(sì)，会(huì)议(yì)明确提出“恢复和扩大需(xū)求是当前经济(jì)持续回升向好的关(guān)键所在”。会议提出“四个持续”，即“推动经(jīng)济运行持续好转、内(nèi)生动力持续增强、社会(huì)预期(qī)持续(xù)改善(shàn)、风险隐患持续化(huà)解”。会议还提到一(yī)个词“乘势而上”，表明我们不(bù)会因为一季(jì)度经济的良好开局(jú)而(ér)就(jiù)此满足，而(ér)是继(jì)续(xù)努力，“乘势而上(shàng)”。而(ér)要实现“四个持续”和“乘势(shì)而上”，具体抓手就(jiù)是“恢复和扩大需求”。

　　第五(wǔ)，会(huì)议(yì)针(zhēn)对多方(fāng)面工(gōng)作都做了积极部署，对社会(huì)各界的关切(qiè)都做了积极回应(yīng)，半(bàn)导体(tǐ)、新能源、人工智(zhì)能、平台(tái)企(qǐ)业、消费、投资、一(yī)带(dài)一路等领域都看到(dào)了利好(hǎo)。

　　——半导体。会议(yì)提(tí)出“要夯实科(kē)技自(zì)立自强根基，培育壮(zhuàng)大新动能”。

　　——新能源(yuán)。会议(yì)提出“要巩(gǒng)固和扩大新能源汽车发展优势，加(jiā)快(kuài)推进充电桩、储能等设施建设和配套电网改造”。这表(biǎo)明，对新(xīn)能源产业的(de)扶持仍(réng)会继续，专门(mén)提到的充电桩、储能、配套电网，都是新能(néng)源产(chǎn)业相对的短(duǎn)板，也有望(wàng)是未来重点(diǎn)发(fā)力的(de)方向。

　　——人工智能(néng)。会议提出(chū)“要重视通用人工智(zhì)能发展，营造创新生态，重视防范风(fēng)险”。首提人工智(zhì)能(néng)，市(shì)场热度较(jiào)高的(de)方向，中(zhōng)央高(gāo)度(dù)重视，行稳(wěn)方能致远。

　　——平台(tái)企业(yè)。会(huì)议提出“要推(tuī)动(dòng)平台企业规范健康发展，鼓励头部平台(tái)企业(yè)探索创新”。对平台企业的支持力度进(jìn)一步加(jiā)大(dà)，去年12月中(zhōng)央经(jīng)济工作会议提的是“支持(chí)平台企业在引领发展、创造就业(yè)、国际竞(jìng)争(zhēng)中大显身手”，这次(cì)进一步升级为“鼓励(lì)头部平台企业探索创新(xīn)”。

　　——消费。会议(yì)提(tí)出“要多渠(qú)道增加城(chéng)乡居民收(shōu)入，改善消费(fèi)环境，促进文化旅游等(děng)服务消费(fèi)”。今年(nián)一季度社会消费品零售累计(jì)增长5.8％，好于市场预期的3.7％，“五一”文旅消(xiāo)费更(gèng)是热(rè)度高，而(ér)中央精神是继(jì)续呵护和促进消(xiāo)费增长。

　　——民间(jiān)投资。会(huì)议提(tí)出(chū)“要发挥(huī)好政府投(tóu)资和(hé)政策激励的引导作用，有效(xiào)带动激发民间投资”。今年(nián)一季度，民间(jiān)投资累计(jì)增速只有(yǒu)0.6％，低于全部固定资产(chǎn)投资增速4.5个百分点，民间投资仍是投资中的(de)薄(báo)弱环节。这次会议专门提出“有效带动(dòng)激发(fā)民间投资”，未来可能会有相应政策发力。

　　——一带一路。会(huì)议提出“要把吸引外商投资(zī)放(fàng)在(zài)更加重要的位(wèi)置，稳住外贸外资基本盘(pán)。要(yào)支持有条件的自贸试验区(qū)和自由(yóu)贸易港(gǎng)对接国际高标准(zhǔn)经贸规则，开展改革开放(fàng)先(xiān)行(xíng)先(xiān)试。” 从2013年9月29日中(zhōng)国（上(shàng)海(hǎi)）自由贸易试验区正式挂牌成(chéng)立(lì)至今(jīn)，全国已设立21个自贸试验(yàn)区及海(hǎi)南自由贸易(yì)港(gǎng)。在(zài)新一轮对(duì)外开放先行先(xiān)试中，“一带一路”沿线国家可(kě)能(néng)是开(kāi)放和合作的(de)重点方向。

　　第六，会议专门提到，在超大(dà)特大城市(shì)积极稳步推进城中(zhōng)村(cūn)改(gǎi)造和“平急两用”公共基础(chǔ)设(shè)施建设，可(kě)能(néng)带来经济(jì)新的增长点(diǎn)，值得高度重(zhòng)视。根据(jù)《国务院关于调整城市(shì)规模划分(fēn)标(biāo)准的通知》（国发(fā)〔2014〕51号）规定，城区常住人口500万以上(shàng)1000万(wàn)以下的城(chéng)市(shì)为特大城市，城(chéng)区常住人(rén)口(kǒu)1000万(wàn)以上的城(chéng)市为(wèi)超(chāo)大城市。目前(qián)，超大城市包括上海、北京(jīng)、深圳、重庆、广州、成都(dōu)、天津7城(chéng)，特大城市包括武汉、东莞(guǎn)、西安(ān)、杭州、佛山(shān)、南京(jīng)、沈阳、青岛、济(jì)南、长沙、哈尔滨、郑州、昆(kūn)明、大连14城。“平急两用”设施指平时用作(zuò)旅游(yóu)、康养等功能，遇(yù)重(zhòng)大公共突发事件时可立即转换(huàn)为应急场所的设施，能(néng)够有效补齐大城市(shì)应急能力建设(shè)短(duǎn)板(bǎn)，同时提升(shēng)大城市山区旅(lǚ)游居住(zhù)品质，助力大城市周边乡村振兴发展(zhǎn)，更好统筹大(dà)城市(shì)发展和安全。“平急两用(yòng)”设施建设，涉及(jí)建设改造一(yī)批“平急两用(yòng)”的民宿和酒店、储备一批单体大型(xíng)方(fāng)舱医院(yuàn)、升级一批应(yīng)急医疗(liáo)服(fú)务点(diǎn)等(děng)。21个超(chāo)大特大城市(shì)的城(chéng)中村改造(zào)和“平急两用(yòng)”设施建设，不仅对房(fáng)地产投(tóu)资，乃(nǎi)至(zhì)对整(zhěng)体(tǐ)固定资(zī)产投资(zī)，都有望带来新的增(zēng)长点(diǎn)。

　　第七(qī)，所有这些变(biàn)化，背后都反映(yìng)出整体经济(jì)工作思路已经发生了大变化。过去几(jǐ)年很多政策(cè)，如疫(yì)情防控、房地产调控、打(dǎ)击资本无序扩张(zhāng)、治理教(jiào)培互联网等，初衷(zhōng)是(shì)好的，也取得(dé)了重大成效(xiào)，但客观上也一定程度(dù)上影响了(le)市场的(de)预期。此前，中(zhōng)央已经明确表示，要慎(shèn)重出台收缩性政策，从这次(cì)4月份会议看(kàn)，这个要求已经落(luò)到(dào)了(le)实处，没有收缩性政策(cè)，各(gè)项(xiàng)政(zhèng)策都是呵护和支持经济的。近期，淄博烧烤火出圈，淄博市政(zhèng)府受到(dào)了(le)全国人民(mín)的大力点赞，大家(jiā)都看到(dào)了(le)淄(zī)博(bó)市政府在(zài)搞好营商(shāng)环境、促进经济增(zēng)长上的努力。而从4月(yuè)份政治(zhì)局会议看，淄博(bó)市政府可(kě)能只(zhǐ)是一个(gè)缩影，整(zhěng)体经(jīng)济工作思路(lù)都(dōu)在发生(shēng)大变(biàn)化(huà)，为市场主(zhǔ)体做好服务，以发展(zhǎn)经济为己任(rèn)，这(zhè)可(kě)能是4月(yuè)份政治局会议向市场释(shì)放的深刻信号。

　　逐句解读

　　中共中(zhōng)央政治局4月28日召开会议，分(fēn)析研究(jiū)当前(qián)经济形(xíng)势和经济工作。中共中(zhōng)央总书记(jì)习近平主(zhǔ)持(chí)会议。（每年4月份的政治局会议，在经济工作领域，重要性可能仅次于几(jǐ)个月(yuè)前的中央(yāng)经济工作会(huì)议。原(yuán)因也简单，如果说(shuō)中央经(jīng)济工作(zuò)会议确定了此后一(yī)年的(de)政策(cè)导向，那么4月份会议(yì)就确定了未来8个月(yuè)的(de)政(zhèng)策导向。）

　　会议认为，今年以来，在以习近(jìn)平同志(zhì)为核心(xīn)的党中央坚强领导下，各地区各(gè)部门更(gèng)好统筹国内国(guó)际(jì)两个大局(jú)，更好统(tǒng)筹疫情防控和(hé)经济社会发展，更(gèng)好统筹发展(zhǎn)和安全，我国疫情防(fáng)控取得重(zhòng)大(dà)决定(dìng)性胜(shèng)利(lì)（全国政协(xié)委员、中国疾病预防控制中心流(liú)行病学首席专家(jiā)吴尊友日前表示(shì)，新冠(guān)病毒在未来出现地(dì)方性流(liú)行或(huò)者散发可能(néng)性(xìng)比(bǐ)较(jiào)大，再(zài)出现(xiàn)较大规模流行的可能性(xìng)较小(xiǎo)。），经济社会全面恢复常态化运行（今年“五一”旅游出行，已经远超2019年(nián)同期水(shuǐ)平，体现(xiàn)出经(jīng)济社会常(cháng)态化运行中的巨(jù)大消费动能），宏观政策靠前(qián)协同(tóng)发力(lì)，需求收(shōu)缩(suō)、供(gōng)给冲击、预期转弱三重压力得到缓解(jiě)，经济增(zēng)长好于预期，市(shì)场需求(qiú)逐步恢复，经济(jì)发展呈(chéng)现回(huí)升向(xiàng)好态势，经济运行实现(xiàn)良好开(kāi)局。（“三重压力”首(shǒu)次提出，是在(zài)2021年(nián)12月中央经(jīng)济工作会(huì)议上。时隔一(yī)年(nián)零四个月之后，疫情影响(xiǎng)逐步减弱之下，“三重压力”得到缓解。）

　　会(huì)议指出(chū)，当前我国经济运(yùn)行好转主要是恢复性的，内生(shēng)动(dòng)力(lì)还不强，需求仍然不足，经济转型升级面临(lín)新的阻力，推动(dòng)高质量发展仍(réng)需要克(kè)服(fú)不少困难挑(tiāo)战。（这(zhè)一段是对当前经济(jì)中面临的问题的定(dìng)性，问题决定对策，有什么(me)样的问题(tí)，就(jiù)有(yǒu)什么样的对策，对问题的(de)定性(xìng)非常重要。2019年4月，问题定性是“更多是结构性(xìng)、体制性的(de)”；2021年4月，问题定性(xìng)是(shì)“稳(wěn)增长压力较小的窗口期”。这两次会议之(zhī)后，稳增长力(lì)度都有回收。今年一(yī)季(jì)度经济(jì)增长超预(yù)期，市场又出现了对后(hòu)续稳(wěn)增长力度减弱的担忧。但从这次中央对(duì)问题的定性(xìng)看，经济(jì)内(nèi)生动力仍需增强(qiáng)，需求仍需扩(kuò)大，这就意味(wèi)着稳增(zēng)长力度不但不会减弱，还要有针(zhēn)对性(xìng)地(dì)加大(dà)。这(zhè)就冲淡(dàn)了市场的(de)一大(dà)担忧。）

　　会议(yì)强调(diào)，要(yào)深(shēn)入开展学(xué)习贯彻习近平新时(shí)代中国特色社(shè)会主义思想主题教育(yù)，认真落实中央经济(jì)工作会(huì)议精神，坚持稳中求进工作总基(jī)调，完整、准确、全面贯彻新(xīn)发展(zhǎn)理(lǐ)念(niàn)，加快构(gòu)建新发(fā)展格局(jú)，全面(miàn)深(shēn)化(huà)改革开放，把发挥政策效力(lì)和(hé)激发经营主体活力结合起来，形(xíng)成(chéng)推动(dòng)高质量发(fā)展的强大(dà)动力，统筹推动经济运行持续好转、内生动力持续增强、社(shè)会预期持续改善、风险隐患持(chí)续化解（提出四个(gè)“持续”，其(qí)实(shí)现(xiàn)有赖于稳增长政策持续发力），乘(chéng)势而上（这个词表明我们不会因(yīn)为一(yī)季度(dù)经(jīng)济的(de)良好开局而就此满足，而(ér)是继续努力，“乘势而上(shàng)”。），推(tuī)动(dòng)经(jīng)济(jì)实现质的有效(xiào)提升和(hé)量的合理增长。

　　会(huì)议指出，要加快建设(shè)以(yǐ)实(shí)体(tǐ)经济(jì)为支撑的现(xiàn)代化产业体(tǐ)系，既要逆(nì)势(shì)而上，在短板领域加快突破，也要(yào)顺势(shì)而为，在优势领域做大做(zuò)强。要夯实(shí)科技自立自强根基，培(péi)育壮大新动能（或利好半(bàn)导体）。要巩固和扩大(dà)新(xīn)能源(yuán)汽车发展优势，加快推进充(chōng)电(diàn)桩(zhuāng)、储能等设施(shī)建设和配套电(diàn)网改造（对新能(néng)源产业的扶持仍会继续(xù)，专门提到(dào)的充电桩(zhuāng)、储(chǔ)能、配套电(diàn)网，都是新能源(yuán)产(chǎn)业相对的(de)短(duǎn)板(bǎn)，也是未来重点发力的方向）。要(yào)重视通用(yòng)人工智能发展，营造创(chuàng)新生(shēng)态，重视防范风险（首提(tí)人(rén)工智(zhì)能，市场热度极高的方向，中央高度重(zhòng)视，行稳(wěn)方(fāng)能致远）。

　　会议强(qiáng)调(diào)，恢复和扩大(dà)需(xū)求是当前经济(jì)持续回升向好的关键所在。积极的(de)财政政策要加(jiā)力(lì)提(tí)效，稳(wěn)健的货75寸电视长宽是多少币政策要精准(zhǔn)有力，形(xíng)成扩大需求(qiú)的合力(lì)。要多渠道(dào)增(zēng)加城(chéng)乡居(jū)民收入(rù)，改善消费环境，促进(jìn)文化(huà)旅游等服务消费（今年一季度(dù)社会消费品零售(shòu)累计增长5.8％，好于市场预期的3.7％，“五一”文旅消费更是热度高(gāo)，而(ér)中央精神是(shì)继续呵(hē)护和(hé)促进消费增长）。要发挥好政府投资和政策激励(lì)的引导作用，有效(xiào)带动激发民间投资(zī)（今(jīn)年一季(jì)度，民(mín)间投资累计增速只(zhǐ)有0.6％，低于全部固定资产投资增(zēng)速4.5个百(bǎi)分点，民(mín)间投资仍是投资中(zhōng)的薄弱环节。这次会议专门提出“有效带动激发民间(jiān)投资”，未来可能会(huì)有相应(yīng)政策发力）。

　　会议指出，要坚(jiān)持“两个(gè)毫不动摇”，破除影响各类所有制企业(yè)公(gōng)平(píng)竞争、共同发展的法律(lǜ)法规障碍(ài)和隐性(xìng)壁垒，持续(xù)提(tí)振经营主体信心，帮助企业恢复(fù)元气（“两个毫不动摇”，即“毫不动摇巩固和发展公(gōng)有制经(jīng)济，毫(háo)不(bù)动摇鼓励、支持和引导非公(gōng)有制(zhì)经济发展”。重申(shēn)“两个(gè)毫不动摇”，有助于进一步解(jiě)决民营企业信心和元气(qì)不足问题(tí)）。各类企业都要依法合规(guī)经(jīng)营。要下决心从根本上(shàng)解决企(qǐ)业账款拖欠问题。要推动平(píng)台企业规范健康发展，鼓(gǔ)励头部平台(tái)企业探索创新(xīn)。（对平台企业的支持力度进一步加大，去年12月中央经济工作会(huì)议提的是“支持(chí)平(píng)台(tái)企业(yè)在引领(lǐng)发展、创造就业、国际竞争中大显身(shēn)手”，这次进一步升(shēng)级(jí)为“鼓励头部平台企业探索创新(xīn)”。）

　　会(huì)议强调(diào)，要全(quán)面深化改革、扩大高水平对(duì)外(wài)开放(fàng)。认真落实党和国家(jiā)机构(gòu)改革方(fāng)案(àn)，推进国家治理体(tǐ)系(xì)和(hé)治理能力现代化(huà)。要把(bǎ)吸引外商(shāng)投资放在更加(jiā)重(zhòng)要的位置，稳住(zhù)外(wài)贸外资基本盘。要支持有(yǒu)条件(jiàn)的自贸试验区和自(zì)由(yóu)贸易港对接(jiē)国际高标准经贸规则，开展改革开放先行先试。（从2013年9月29日中国（上海）自由(yóu)贸(mào)易试验(yàn)区正式(shì)挂牌(pái)成立至今，全国已(yǐ)设立(lì)21个自贸试验区及(jí)海南(nán)自(zì)由贸易港。在新一(yī)轮对外开(kāi)放先行先试中(zhōng)，“一带一路”沿线国家可能是开放和合作的(de)重点(diǎn)方向。）

　　会议指出(chū)，要有效防范化(huà)解重(zhòng)点(diǎn)领域风险，统筹(chóu)做(zuò)好中(zhōng)小银(yín)行、保险(xiǎn)和信(xìn)托(tuō)机(jī)构改革化险工作。要坚(jiān)持房子是(shì)用来住的、不是用来炒的定位，因城施策，支持刚性和(hé)改(gǎi)善性住房需求，做好保(bǎo)交楼、保民生、保稳定工作(zuò)，促进房地产市(shì)场平稳健康发展(zhǎn)，推动建立房地产业发(fā)展新模式。在超大(dà)特大城(chéng)市(shì)（《国务(wù)院关于调整(zhěng)城市规模划分标(biāo)准的通知(zhī)》（国发〔2014〕51号）规定，城区(qū)常住人(rén)口500万以上1000万以下的城市(shì)为特大城(chéng)市(shì)，城区常住人口1000万以(yǐ)上的(de)城(chéng)市为超大城市。目前，超大城市(shì)包(bāo)括上海、北京、深圳、重庆(qìng)、广(guǎng)州、成(chéng)都、天(tiān)津7城，特大城市包(bāo)括武汉(hàn)、东莞(guǎn)、西安、杭(háng)州、佛山、南京(jīng)、沈(shěn)阳、青岛、济南、长沙、哈尔滨、郑州、昆明、大连(lián)14城。）积(jī)极稳步(bù)推进城中村(cūn)改(gǎi)造（7个超大城市和(hé)14个特大城(chéng)市的(de)城(chéng)中(zhōng)村改造(zào)，可能会给房地产带来新的增长点，有利于房(fáng)地(dì)产市场(chǎng)实现(xiàn)平稳(wěn)健康发展）和(hé)“平急(jí)两用”公共基础设(shè)施建设（“平急两用”设施指平(píng)时用作旅游、康养等功(gōng)能(néng)，遇重大公共突发(fā)事件(jiàn)时可立(lì)即转换为应急(jí)场(chǎng)所的(de)设施，能够(gòu)有效(xiào)补齐大城(chéng)市(s75寸电视长宽是多少hì)应急能力建设(shè)短板，同时提升大城(chéng)市(shì)山区旅(lǚ)游居住品质，助力大城市周边(biān)乡(xiāng)村振兴发(fā)展，更(gèng)好(hǎo)统(tǒng)筹大城市(shì)发展和(hé)安全(quán)。建设改造一批(pī)“平急两用”的民宿和酒(jiǔ)店(diàn)、储备一(yī)批单(dān)体(tǐ)大(dà)型方舱医院、升级一批应急医疗服务点，将对投资(zī)带来新的(de)增长(zhǎng)点。）。规划建设保(bǎo)障性(xìng)住房。要加强地方政府债(zhài)务管理，严(yán)控新增隐性债务。要(yào)继续抓好新(xīn)冠疫情防控工(gōng)作。

　　会议(yì)强调，要切(qiè)实(shí)保障和改(gǎi)善民生，强化(huà)就业(yè)优(yōu)先导向(xiàng)，扩大高(gāo)校(xiào)毕业生就(jiù)业渠(qú)道，稳(wěn)定农(nóng)民(mín)工等重点群体就(jiù)业（截至3月，16-24岁(suì)的青年失业率高达(dá)19.6％，降低(dī)青年失业率已成(chéng)为当前就业工作的重点。日前国办发布(bù)《关于优化调整稳(wěn)就业政策措施全力促发展惠民生的通(tōng)知(zhī)》（国办发〔2023〕11号），提出支持(chí)国有企业扩大招(zhāo)聘(pìn)规模，2023年可(kě)给(gěi)予一次性增人增(zēng)资(zī)，核增(zēng)部分据实计入工(gōng)资总额并(bìng)作为下一年度工(gōng)资总额预算基数。我们预计后续青年失业率(lǜ)将明(míng)显下降。）。要以(yǐ)“时(shí)时放(fàng)心不(bù)下”的责(zé)任感(gǎn)，持(chí)续抓好安全生产。要(yào)做好迎峰度夏电力供应保障。要巩固拓展(zhǎn)脱贫攻坚成果，抓好粮食生产和重要农产品(pǐn)供应(yīng)保障，全面推进乡村振兴。要加强生(shēng)态(tài)环境系统治理。各级领导干部要带(dài)头大兴调查研究，奔着问题去(qù)，切实帮(bāng)助(zhù)企业和基层解决困难。

　　（“会议还(hái)研究了其他事项”的表述(shù)以往经常出现(xiàn)，但这次没(méi)有出现，可见这次会议是(shì)专门聚焦经济工作的一次(cì)会议。）

　　风(fēng)险因素:

　　国内政策(cè)落地(dì)不及(jí)预期(qī)，国际政治局势演(yǎn)变超预期

　　本文源(yuán)自报告：《整体(tǐ)经济(jì)工作思路(lù)已经发生大变化——逐句(jù)解读4月政治局会议通稿》

　　报告发布时间(jiān)：2023年4月29日

　　发布报告机构：信(xìn)达证券研究开(kāi)发中心

未经允许不得转载：橘子百科-橘子都知道 75寸电视长宽是多少