金融界(jiè)4月25日消息(xī) 国务院办公厅发布关于推动外贸(mào)稳规模(mó)优(yōu)结构的意见(jiàn)。其中提到，培(péi)育汽车出口优势。各地方、商协会组织汽车企业(yè)与航运(yùn)企业(yè)进行(xíng)直(zhí)客对接，引(yǐn)导汽(qì)车企业与航运企业签订中长期协议。鼓励(lì)中(zhōng)资银行及(jí)其境外机构在依(yī)法合规、风险可控前提下，创(chuàng)新金融产品和服务，为汽(qì)车企(qǐ)业在海外提供金融(róng)支持(chí)。各地方进一(yī)步支持汽车企业建(jiàn)立和完善国际(jì)营销服(fú)务(wù)体系，提升(shēng)在(zài)海外开展品牌(pái)宣传、展示销售、售后服(fú)务方面的能力(lì)。

　　具体意见(jiàn)如下：

　　一、强化贸易促(cù)进拓(tuò)展市(shì)场

　　（一）优化重点展会供(gō本初是谁ng)采对(duì)接。推动(dòng)国内线(xiàn)下展会全(quán)面恢复。办好中国国际进口博览会、中国进出口商品(pǐn)交易会(huì)、中(zhōng)国国际服务贸易交易(yì)会、中(zhōng)国(guó)国际消费品博览会等重点(diǎn)展会(huì)。支持中国进出(chū)口商(shāng)品交易会优化展(zhǎn)区(qū)设置和参展(zhǎn)企业(yè)结构，常(cháng)态化(huà)运营线上平台。各(gè)地(dì)方和贸(mào)促机(jī)构(gòu)、商协(xié)会进一(yī)步加大对外贸企业(yè)参加各类境外展会的支(zhī)持力(lì)度，加(jiā)强组织(zhī)协调(diào)和服务保障，持续培育境外自办展会、扩大(dà)办(bàn)展(zhǎn)规模。

　　（二）便利跨境商务人员往来。加(jiā)强对(duì)外(wài)沟(gōu)通，提高APEC商务(wù)旅行卡办理(lǐ)效率，加大工(gōng)作(zuò)力度推动(dòng)其他国家畅通我(wǒ)商务人员申办签证(zhèng)渠(qú)道、提高办理效率。继续为境外客商办理来华签证提供便利。研究优化远端检测措施。尽快(kuài)推进国(guó)际客运航班特(tè)别是国内(nèi)重点航(háng)空(kōng)枢纽(niǔ)的国(guó)际客运航班稳妥(tuǒ)有(yǒu)序恢(huī)复，推动中(zhōng)外航空(kōng)公司复航增班(bān)，更(gèng)好为商务人员(yuán)往(wǎng)来提供(gōng)航空运(yùn)输(shū)保障。

　　（三）加强(qiáng)拓市场(chǎng)服务保障(zhàng)。我驻(zhù)外使领馆(guǎn)通过完善合作机制、加(jiā)强(qiáng)信息交流、推介(jiè)重点展会等举措，创(chuàng)造(zào)更多贸易机会，加大(dà)对外(wài)贸企(qǐ)业特别是(shì)中小(xiǎo)微(wēi)外贸企业开拓市(shì)场的支持力度。发挥贸促机构驻外代表(biǎo)处作用，做好信息(xī)咨询、企业对接、商事法律等方面服务。发(fā)布相关国别贸易指南，想方设法稳(wěn)住对发达经济体出口，引导企业深入开拓发展中(zhōng)国家市场和东盟等区域市场。支持外贸大省(shěng)发挥好稳外(wài)贸主力军作(zuò)用。

　　二、稳定(dìng)和扩(kuò)大重点产品进出(chū)口规(guī)模

　　（四）培育汽车出(chū)口优势(shì)。各地方、商协会(huì)组织汽车(chē)本初是谁企业与航运企业(yè)进(jìn)行直(zhí)客(kè)对接(jiē)，引导汽车(chē)企业与航运企(qǐ)业签订(dìng)中长(zhǎng)期协议。鼓励中资银行及其境外机构在依法合规、风(fēng)险可(kě)控前提下(xià)，创(chuàng)新金融产(chǎn)品和服务，为汽车企业(yè)在海外提供金(jīn)融支(zhī)持(chí)。各地方(fāng)进(jìn)一(yī)步支持汽(qì)车企业建立和(hé)完(wán)善国际营销(xiāo)服务体系(xì)，提升在海外开展品牌宣传、展示销售、售后(hòu)服务方面的能力。

　　（五）提升大型(xíng)成(chéng)套设备企(qǐ)业的国际合作水平。加大出(chū)口信(xìn)用保险支持(chí)力度(dù)，更好(hǎo)服务大型成套设备项(xiàng)目(mù)。金融机构在加强风险防控基础(chǔ)上，统筹(chóu)考虑(lǜ)项目具体情况，保障(zhàng)大型成套设备(bèi)项目合理(lǐ)资金需(xū)求。鼓励各地方(fāng)通过开展招聘服务等(děng)方式，保障企业用工(gōng)需求(qiú)，加强岗位技能培训，确保履(lǚ)约交付(fù)，推动行业长期健(jiàn)康发(fā)展。

　　（六）扩大先进技术(shù)设备进口。加快修订鼓励进口技术和(hé)产品目录，进一步(bù)提高进口(kǒu)贴息政(zhèng)策精准性，引导(dǎo)企业扩大国内短缺(quē)的先进技术设(shè)备进口。

　　三、加(jiā)大财政金融支持力度

　　（七(qī)）用(yòng)足用好中央(yāng)财政(zhèng)资金政策。开展(zhǎn)第(dì)二批(pī)外经(jīng)贸提质增效示范工作(zuò)。研究设立服务贸(mào)易创新发(fā)展引(yǐn)导(dǎo)基金二期。

　　（八）加大进出(chū)口信贷支持。商业性金融机构进(jìn)一步提升中(zhōng)西部地区分支机构在贸易(yì)融资、结算等业务方面的服务能(néng)力。鼓(gǔ)励银行和保险机构(gòu)扩大保单融资增信合作(zuò)，加大对中(zhōng)小微外贸企业的融(róng)资增信支持力度。在依(yī)法合规(guī)、风险可控前提下，鼓(gǔ)励(lì)国有大(dà)型金(jīn)融(róng)机构加大资源倾斜，积极满(mǎn)足中小微企业外(wài)贸融资需求。鼓励政府性融资担保机(jī)构为符合条件的小(xiǎo)微外贸企业提(tí)供融资(zī)增信支(zhī)持。

　　（九）更好发挥出口信用保险作用。进一步(bù)扩大(dà)出口信用保险承(chéng)保(bǎo)规(guī)模和覆(fù)盖面。加(jiā)大(dà)对跨境(jìng)电商等(děng)新业态新模式的支持力度，加快拓展(zhǎn)产业链承(chéng)保(bǎo)，进(jìn)一步扩大对中(zhōng)小(xiǎo)微外贸企业的(de)承保覆盖(gài)面，优化承保和理赔条(tiáo)件(jiàn)。

　　（十）优(yōu)化跨(kuà)境结算服(fú)务。鼓励金(jīn)融机构创新完善外汇衍生品和跨境人民币业务，进一步扩大(dà)跨(kuà)境贸易人(rén)民(mín)币(bì)结算规(guī)模，更好满足外贸企业汇率避险和跨境(jìng)人(rén)民币结算(suàn)需求。支(zhī)持各地方加强政策宣介、优化公(gōng)共服务，推动银企精准对接、企业充分享惠。

　　四、加快对外贸易创(chuàng)新发展

　　（十一）稳定和提升加工贸易。强化(huà)用工(gōng)、用能、信贷等要素保障，引导(dǎo)加工(gōng)贸(mào)易向(xiàng)中西部、东(dōng)北地区(qū)梯度转移，促进(jìn)加工贸易持续健(jiàn)康(kāng)发展和产(chǎn)业链供应链稳定(dìng)。新认定(dìng)一批(pī)国家加工贸(mào)易(yì)产业(yè)园。办好中(zhōng)国加工(gōng)贸(mào)易产(chǎn)品博览会，支持东中西部(bù)产(chǎn)业交流对接。加快推(tuī)进(jìn)一批“两头在外”重点保税(shuì)维修试点项目(mù)落地，强化全生命周期服务保(bǎo)障。

　　（十二(èr)）完善边(biān)境贸易支持政(zhèng)策(cè)。做(zuò)大沿边(biān)省份对外(wài)贸易。有力有序(xù)推进(jìn)边民互(hù)市(shì)贸易进口商品落地加工试点工作。探(tàn)索建设边民互市贸易进口(kǒu)商品数据(jù)监测平台。修订出台边民互市贸易(yì)管理办法，优(yōu)化边民互市贸(mào)易多元(yuán)化发(fā)展的政(zhèng)策(cè)环境，增加自(zì)周(zhōu)边国家进口。

　　（十三(sān)）推进(jìn)贸(mào)易数字化。支持(chí)大型外(wài)贸企(qǐ)业(yè)运(yùn)用新(xīn)技(jì)术自建数字平(píng)台，培育服务(wù)中小微(wēi)外贸企业的第三方综(zōng)合数字化解(jiě)决方案供应商。支持(chí)粤港澳大湾区全球贸易数字化领航(háng)区发展，加快(kuài)贸易全链条数(shù)字化(huà)赋(fù)能，充分发挥先行示(shì)范效应，适时总结发展(zhǎn)经验。在粤(yuè)港澳(ào)大(dà)湾区、长三角(jiǎo)地区，2023—2025年每(měi)年遴(lín)选(xuǎn)5—10个数字化推(tuī)动贸易高(gāo)质量发展的典(diǎn)型(xíng)案(àn)例，并推(tuī)广应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导(dǎo)商协会等(děng)行业组织本初是谁制订(dìng)外(wài)贸(mào)产品绿色低碳(tàn)标(biāo)准，支持相关产品(pǐn)进一步开拓国际市场。组织开展重点(diǎn)行业(yè)企业培训，增强企业(yè)绿(lǜ)色低碳发展意识和能力。

　　（十五(wǔ)）推动跨境电(diàn)商健(jiàn)康持续(xù)创新发展(zhǎn)。支持外贸企(qǐ)业通过跨境电商等(děng)新业态新模式拓展(zhǎn)销售渠道(dào)、培育自主品牌。鼓励各地(dì)方(fāng)结合产业(yè)和(hé)禀(bǐng)赋优势，创新建设跨境电商综合试验(yàn)区，积极(jí)发展“跨境电商+产业带”模式，带动(dòng)跨境电商企业(yè)对(duì)企业出口(kǒu)。加快出台(tái)跨境电(diàn)商知识产权保护指南(nán)，引导跨(kuà)境电商企业防范知识产权风险。建设(shè)跨境电商综合试验区线上综合服(fú)务平台并发挥好其作(zuò)用，指导(dǎo)企业用(yòng)好(hǎo)跨境电商零售出口相关税(shuì)收(shōu)政策(cè)措施。持(chí)续完善跨境电商综合试验区考(kǎo)核评估机制，做好评估结果应用，充分发(fā)挥优秀试点示范引领(lǐng)作用。

　　五、优化(huà)外贸发展环境

　　（十六(liù)）妥善应对国外不合理贸(mào)易限制(zhì)措施。加强对地方和外贸企业(yè)的培训指导，对(duì)受影响的重(zhòng)点实体帮扶纾困(kùn)。发挥好预警体(tǐ)系(xì)和法律服务机(jī)制作用，支持各(gè)级(jí)应对贸易摩擦工作站和预(yù)警点提升公(gōng)共服务能(néng)力，帮助企业(yè)积(jī)极应对不合理(lǐ)贸易限制措施。发挥贸促(cù)机构(gòu)作用，做(zuò)好风(fēng)险评估(gū)和排查。

　　（十七）提升贸(mào)易便(biàn)利化(huà)水平。深(shēn)入推进“单(dān)一窗(chuāng)口”建(jiàn)设，扩大“联动接卸(xiè)”、“船(chuán)边直提”等措施(shī)应用范(fàn)围，提高(gāo)货(huò)物流转效率。稳步实(shí)施(shī)多(duō)元化(huà)税收担保，助(zhù)力企业减(jiǎn)负增(zēng)效。加大对外(wài)贸(mào)企(qǐ)业的信用培育力度，使更多符合认证标准的外贸企(qǐ)业成为海关“经认证(zhèng)的经(jīng)营者(zhě)”（AEO）。进(jìn)一步便利出口退税办理(lǐ)，推动实(shí)现出口退税申报报关单(dān)、发票“免填(tián)报(bào)”，更(gèng)好服(fú)务广大外贸企业。各地方做好供需(xū)对接和统筹调度，健全应(yīng)急运力储备，完(wán)善应急预案，保障(zhàng)外贸货物高效畅通运输。提升口(kǒu)岸通关(guān)效率、强化(huà)疏导分流、补齐通道短板(bǎn)、提升口岸过货能(néng)力(lì)。

　　（十八）更好发挥(huī)自(zì)由(yóu)贸易协定效(xiào)能。高(gāo)质量(liàng)实施已生效(xiào)的(de)自(zì)由贸易协定，编发重(zhòng)点行业应用指南，深入开(kāi)展《区(qū)域全面经济伙伴关系协定(dìng)》（RCEP）等(děng)专题培训(xùn)，组(zǔ)织论(lùn)坛等多种形式的交流活动(dòng)，加强地(dì)方和企业经验分(fēn)享，提高对企业(yè)的公共服务水平，不断提升自由(yóu)贸易协(xié)定的(de)综合(hé)利(lì)用率。鼓励和指导(dǎo)地方(fāng)组织面(miàn)向RCEP等自由贸易(yì)伙伴的贸(mào)易促(cù)进活(huó)动。

　　六、加强(qiáng)组织实施

　　各地方、各相关部门和单(dān)位要(yào)以习近平(píng)新时代中国特色社会主义(yì)思想(xiǎng)为(wèi)指导，全面(miàn)贯彻党的二十大精神，坚决落实党中央决策(cè)部署，高度重视、切实做好推动外贸稳(wěn)规模优(yōu)结构工作(zuò)，全力实现进出口促稳提质目(mù)标任务。鼓励各地方因地制宜出台配套支持政策，增强政(zhèng)策协同效应。商务部要会同各相关部门和单位密切跟踪(zōng)外贸运行情况，分(fēn)析形势(shì)变化，针对不同领域实际(jì)问题(tí)，不(bù)断充(chōng)实、调(diào)整(zhěng)和完善(shàn)相关政策(cè)，加强协作配合和政策(cè)指导(dǎo)，实(shí)施(shī)好稳外贸(mào)政策组合拳，帮助企业稳订单(dān)拓市场。

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